Ποιες είναι οι άμεσες προτεραιότητες του κάθε υπουργού
Το νέο μοντέλο συντονισμού και ελέγχου του κυβερνητικού έργου εγκαινιάστηκε από σήμερα, στην πρώτη συνεδρίαση του υπουργικού συμβουλίου.
Συνεργάτες του Πρωθυπουργού μετέφεραν στην αίθουσα του υπουργικού συμβουλίου 18 ντοσιέ, τα οποία είχαν παραλήπτες τους υπουργούς. Κάθε ένας υπουργός θα παραλάμβανε το ντοσιέ που αφορά στο δικό του χαρτοφυλάκιο. Σε αυτό θα περιλαμβάνονται οι στόχοι που καλούνται να υλοποιήσουν.
Αναλυτική περιγραφή των άμεσων προτεραιοτήτων
Οι στόχοι για τον Χρ. Σταϊκούρα στο υπ. Οικονομικών είναι:
-Μείωση ΕΝΦΙΑ κατά 30% εντός 2ετίας
-Έκπτωση φόρου ίση με το 40%-50% της δαπάνης για ενεργειακή, λειτουργική ή αισθητική αναβάθμιση των κτιρίων
-Αναστολή του φόρου επί του κέρδους στις αγοραπωλησίες ακινήτων (φόρος υπεραξίας), για τρία χρόνια και επανεξέτασή του από μηδενικής βάσης τον τέταρτο χρόνο.
-Αναστολή του ΦΠΑ στην οικοδομική δραστηριότητα για τρία χρόνια.
-Μελέτη μετεγκατάστασης και αξιοποίηση κτιριακών υποδομών σύμφωνα με τη νέα δομή της κυβέρνησης.
-Καθιέρωση εισαγωγικού φορολογικού συντελεστή στα φυσικά πρόσωπα από 22% στο 9% για εισοδήματα μέχρι € 10.000 χωρίς μείωση του αφορολόγητου και δημιουργία νέας προοδευτικής φορολογικής κλίμακας με χαμηλότερο ανώτατο φορολογικό συντελεστή. Σταδιακή κατάργηση της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης. Σταδιακή κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος.
-Βελτίωση της ειδικής ρύθμισης των 120 δόσεων για όσους χρωστούν μέχρι € 3.000 στην εφορία και τα ασφαλιστικά ταμεία και εισαγωγή πλαισίου για ευνοϊκή μεταχείριση των συνεπών φορολογούμενων και δανειοληπτών.
-Μείωση των συντελεστών ΦΠΑ από 13% σε 11% και από 24% σε 22% εντός της 4ετίας.
-Σταδιακή καθιέρωση υποχρεωτικής ηλεκτρονικής τιμολόγησης μεταξύ των επιχειρήσεων (B2B).
-Υιοθέτηση συστήματος ηλεκτρονικής παρακολούθησης των διακινούμενων φορτίων.
-Υποχρεωτική καθιέρωση της ηλεκτρονικής τιμολόγησης για τους προμηθευτές του Δημοσίου και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (B2G).
Για το υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων, άμεσες προτεραιότητες είναι:
-Εισαγωγή αποκλειστικών προθεσμιών στην αδειοδοτική διαδικασία και όταν αυτές δεν τηρούνται, μεταβίβαση των αρμοδιοτήτων σε μια υπερκείμενη Αρχή, σε επίπεδο Υφυπουργού
-Βελτίωση πλαισίου λειτουργίας επιχειρηματικών πάρκων.
-Διασφάλιση δεύτερης ευκαιρίας για υπερχρεωμένες επιχειρήσεις με δημιουργία αυτοματοποιημένου και σύντομου εξωδικαστικού μηχανισμού ρύθμισης και διαγραφής οφειλών και απλοποίηση της πτωχευτικής διαδικασίας.
-Αποτελεσματικότερη αξιοποίηση και απορρόφηση διαθέσιμων πόρων από τα διαρθρωτικά ταμεία.
-Επιτάχυνση υλοποίησης Επιχειρησιακών Προγραμμάτων ΕΣΠΑ 2014-2020.
-Θέσπιση συγκεκριμένων ημερομηνιών προκήρυξης και επιτάχυνση αποτελεσμάτων των προκηρύξεων σε 4 μήνες.
-Σχεδιασμός νέου ΕΣΠΑ 2021-2027.
-Διαμόρφωση πλαισίου κινήτρων για νεοφυείς επιχειρήσεις (start-ups).
-Δημιουργία διαδικτυακού one-stop-shop για τις διαδικασίες που αφορούν κρατικές υπηρεσίες.
Οι στόχοι για τον Μιχάλη Χρυσοχοΐδη στο υπ. Προστασίας του Πολίτη είναι:
-Η ενεργοποίηση εκ νέου της ομάδας ΔΕΛΤΑ,
-Η ενδυνάμωση της ομάδας ΔΙΑΣ και των ομάδων Πρόληψης και Καταστολής Εγκληματικότητας,
-Η πρόσληψη 1.500 νέων αστυνομικών οι οποίοι θα τεθούν αμέσως στη διάθεση της ομάδας “Δέλτα” και της ομάδας “Δίας”,
-Η ενίσχυση του θεσμού του αστυνομικού της γειτονιάς,
-Η αποδέσμευση Σωμάτων Ασφαλείας από περιττό διοικητικό έργο,
-Η άμεση προμήθεια νέων αλεξίσφαιρων γιλέκων για όλους τους αστυνομικούς και η προμήθεια (εντός ενός έτους) καινούργιων περιπολικών και μοτοσυκλετών της Αστυνομίας.
Οι στόχοι για τον Γ. Βρούτση στο υπ. Εργασίας είναι:
– Η αναδιάρθρωση του ασφαλιστικού/συνταξιοδοτικού συστήματος με την εισαγωγή συστήματος τριών πυλώνων και η σταδιακή μείωση των ασφαλιστικών εισφορών κύριας σύνταξης από το 20% στο 15% εντός της 4ετίας.
-Ένα ολοκληρωμένο πλέγμα παρεμβάσεων για τη στήριξη της ελληνικής οικογένειας και την αντιμετώπιση του δημογραφικού προβλήματος της χώρας.
-Η συσχέτιση του κατώτατου μισθού με τον ρυθμό ανάπτυξης της οικονομίας.
-Η ενίσχυση των ελέγχων του Σώματος Επιθεωρητών Εργασίας με αξιοποίηση σύγχρονων πληροφοριακών συστημάτων και εργαλείων για την αποτελεσματικότερη προστασία των εργαζομένων.
-Η διαμόρφωση Λευκού Μητρώου Επιχειρήσεων, που θα επιβραβεύει με χαμηλότερες εισφορές τις επιχειρήσεις που είναι ασφαλιστικά συνεπείς και σέβονται τους εργαζομένους τους και την εργατική νομοθεσία.
-Η αύξηση του προϋπολογισμού κατά 200 εκατομμύρια ευρώ επιπλέον το χρόνο για τα επιδόματα ανεργίας με επανακαθορισμό των κριτηρίων απονομής.
-Η ενίσχυση του θεσμού του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος με αύξησή του στο 1 δισ. ευρώ ετησίως, καλύπτοντας 800.000 συμπολίτες μας.
Στο υπουργείο Υγείας, άμεσες κυβερνητικές προτεραιότητες είναι:
-Η αυστηρή εφαρμογή του αντικαπνιστικού νόμου με καθολική απαγόρευση του καπνίσματος σε όλους τους δημόσιους κλειστούς χώρους, εντατικοποίηση των ελέγχων με μεγαλύτερη εμπλοκή της αστυνομίας και λειτουργία τηλεφωνικής γραμμής για αναφορά παραβάσεων.
-Το πρόγραμμα δωρεάν προληπτικών εξετάσεων και ενημέρωση των πολιτών μέσω SMS για τον αναγκαίο προληπτικό έλεγχο.
-Το ραντεβού με γιατρούς εντός 24 ωρών για ευάλωτες ομάδες του πληθυσμού (πολίτες άνω των 65 ετών, ΑΜΕΑ κλπ.).
-Η επέκταση της διάρκειας των επαναλαμβανόμενων συνταγών για τους χρονίως πάσχοντες.
-Η κατ’ οίκον διανομή φαρμάκων για συγκεκριμένες ομάδες ασθενών (ασθενείς με καρκίνο, ΑΜΕΑ κλπ.)
-Η άμεση θεσμοθέτηση διαφανούς ηλεκτρονικού συστήματος διαχείρισης εισαγωγών στα νοσοκομεία.
-Η ηλεκτρονική διακίνηση συνταγών και παραπεμπτικών για λιγότερη ταλαιπωρία, εξοικονόμηση πόρων και χρόνου για όλους.
-Η προώθηση συνεργασιών με τον ιδιωτικό τομέα για αγορά ιατρικών πράξεων και εξετάσεων χωρίς επιβάρυνση για τον πολίτη.
-Η ενίσχυση των νοσοκομείων με 1.500 ειδικευόμενους νοσηλευτές ετησίως και 2.000 προσλήψεις νοσηλευτών σε νοσοκομεία των μεγάλων αστικών κέντρων και κάλυψη όλων των οργανικών θέσεων σε βάθος 4ετίας.
Οι στόχοι για τον Κ. Χατζηδάκη στο υπ. Ενέργειας και Περιβάλλοντος είναι:
Στο υπουργείο Ενέργειας και Περιβάλλοντος, άμεσες κυβερνητικές προτεραιότητες είναι, αρχικά, η… εδώ και τώρα εφαρμογή του σχεδίου διάσωσης της ΔΕΗ και:
-Η αναθεώρηση του χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού.
-Η απλοποίηση της περιβαλλοντικής αδειοδότησης.
-Η ολοκλήρωση ηλεκτρικών διασυνδέσεων και δικτυών φυσικού αερίου.
-Η επανεκκίνηση της αγοράς ΑΠΕ.
-Η υιοθέτηση βέλτιστων πρακτικών για τη διαχείριση απορριμμάτων και την ανακύκλωση.
-Η υλοποίηση απαραίτητων έργων υποδομών για τη διαχείριση των απορριμμάτων με σύγχρονα συστήματα και τεχνολογίες ενεργειακής αξιοποίησης.
Οι στόχοι για τον Κ. Τσιάρα στο υπ. Δικαιοσύνης
Στο υπουργείο Δικαιοσύνης, άμεσες προτεραιότητες είναι η κατάργηση του Νόμου Παρασκευόπουλου, η επαναφορά φυλακών υψίστης ασφαλείας τύπου Γ’ και το νέο καθεστώς για τις άδειες των κρατουμένων. Παράλληλα:
– Οι τροποποιήσεις των διατάξεων του Ποινικού Κώδικα που ψηφίστηκε πρόσφατα και επιτρέπει την πρόωρη αποφυλάκιση σε δολοφόνους που έχουν καταδικαστεί σε ισόβια, συμπεριλαμβανομένων και των τρομοκρατών.
-Η θέσπιση μιας ισχυρής Ανεξάρτητης Αρχής Διαφάνειας, στην οποία συνενώνονται όλοι οι σχετικοί ελεγκτικοί μηχανισμοί του κράτους.
Οι στόχοι για το υπουργείο Άμυνας είναι:
– Εξασφάλιση επάρκειας αμυντικού εξοπλισμού. Ιδιαίτερη έμφαση στην τεχνολογική υπεροχή του αμυντικού εξοπλισμού και στην αξιοποίηση των σύγχρονων πληροφοριακών συστημάτων και συστημάτων διοίκησης.
– Θεσμοθέτηση ενός αντικειμενικού συστήματος αξιολόγησης, ώστε να εξασφαλίζεται η αξιοκρατική ιεραρχική εξέλιξη.
– Στρατιωτική θητεία: Απόκτηση και πιστοποίηση δεξιοτήτων που θα είναι χρήσιμες στους νέους για τη συνέχεια της ζωής τους.
– Ενίσχυση της αμυντικής βιομηχανίας. Ενθάρρυνση των συμπράξεων της αμυντικής μας βιομηχανίας με τον ιδιωτικό τομέα, και υποστήριξη της αμυντικής έρευνας και τεχνολογίας σε συνεργασία με τα Πανεπιστήμια και τα Ερευνητικά Ιδρύματα της χώρας.
Οι στόχοι για τον Τάκη Θεοδωρικάκο στο υπουργείο Εσωτερικών είναι:
-Ο νέος εκλογικός νόμος για τις εθνικές εκλογές,
-Η δυνατότητα άσκησης εκλογικού δικαιώματος κατά τις βουλευτικές εκλογές του Απόδημου Ελληνισμού και εκλογέων που βρίσκονται στην αλλοδαπή,
-Η αλλαγή του νόμου της απλής αναλογικής στους δήμους
-Η άμεση τροποποίηση διατάξεων για τη λειτουργία των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης για να διευκολυνθεί η κυβερνησιμότητα των δήμων.
-Παράλληλα, η μεταφορά ΕΝΦΙΑ στην τοπική αυτοδιοίκηση.
Οι στόχοι για το υπουργείο Παιδείας είναι:
-Η κατάργηση του ασύλου, για την «πραγματική προστασία της ελεύθερης διακίνησης ιδεών».
-Στη συνέχεια, η απελευθέρωση του σχολείου από τον έλεγχο του υπουργείου, παραχωρώντας έτσι στην πράξη μεγαλύτερη εμπιστοσύνη στους εκπαιδευτικούς και τους διευθυντές των σχολικών μονάδων.
-Επίσης, έμφαση αναμένεται να δοθεί στην καλλιέργεια ήπιων δεξιοτήτων και την απόκτηση πιστοποιημένων γνώσεων πληροφορικής και ξένων γλωσσών.
-Ακόμα, προτεραιότητα αποτελεί ο ουσιαστικός σχολικός επαγγελματικός προσανατολισμός, από το γυμνάσιο, καθώς επίσης και η ενίσχυση του θεσμού των προτύπων και των πειραματικών σχολείων, αλλά και η ίδρυση πρότυπων επαγγελματικών λυκείων.
-Επιπρόσθετα, στο πλάνο των δράσεων για την Παιδεία περιλαμβάνεται και ο ανασχεδιασμός της πρόσβασης στην Τριτοβάθμια Εκπαίδευση.
-Τέλος, στις προτεραιότητες περιλαμβάνεται και η ενίσχυση της ειδικής αγωγής.
Οι στόχοι για τη Λίνα Μενδώνη στο υπουργείο Πολιτισμού, είναι:
-Επέκταση μοντέλου λειτουργίας του Μουσείου της Ακρόπολης και σε άλλα μουσεία της χώρας
-Επέκταση ηλεκτρονικού εισιτηρίου, δυνατότητα ηλεκτρονικής κράτησης, λειτουργία πωλητηρίων, αναβάθμιση των υπηρεσιών φύλαξης, καθαριότητας και προβολής των αρχαιολογικών χώρων, των μνημείων και μουσείων.
-Σχεδιασμός και υλοποίηση ενεργειών που θα προβάλουν τις πολιτιστικές αξίες και τα επιτεύγματα της Ελλάδας.
-Δημιουργία διαδραστικών χαρτών/ημερολογίων και καινοτόμων διαδικτυακών εκστρατειών, με τη συνεργασία δημόσιων, ιδιωτικών και αυτοδιοικητικών φορέων.
-Εισαγωγή νέου πλαισίου για ιδιωτικές πολιτιστικές χορηγίες.
-Εκσυγχρονισμός του νομικού πλαισίου για τα πνευματικά δικαιώματα.
Οι στόχοι για το υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης είναι:
-Αξιοποίηση όλων των δυνατοτήτων της Διαύγειας ώστε να λειτουργεί ως το κεντρικό αποθετήριο όλων των αποφάσεων όλης της δημόσιας διοίκησης και ως δημόσιο λεξικό προτύπων αποφάσεων. Απόδοση και DOI (digital object identifier) σε όλες τις νέες αναρτήσεις και πληρης διαλειτουργικότητα με ΚΗΜΔΗΣ & ΕΣΗΔΗΣ.
-Δημιουργία ενός κεντρικού σημείου πρόσβασης σε όλες τις ηλεκτρονικές υπηρεσίες
-Δημιουργία εσωτερικής εφαρμογής τύπου Διαύγειας με διαβαθμισμένη πρόσβαση για ανάρτηση όλων των αποφάσεων που αφορούν διαχείριση ανθρώπινου δυναμικού έτσι ώστε να είναι διαθέσιμες εσωτερικά στη δημόσια διοίκηση σε ηλεκτρονική μορφή
-Δημιουργία μονάδας ώθησης (nudge unit) στους κόλπους της γενικής γραμματείας ψηφιακής διακυβέρνησης με έμφαση στον ανασχεδιασμό διαδικασιών και στην κατάργηση εγγράφων
-Δημιουργία ψηφιακού αποθετηρίου εγγράφων και σχετικής πύλης/εφαρμογής
-Διεύρυνση εγγράφων και υπηρεσιών που τα ΚΕΠ μπορούν να εξυπηρετήσουν και απλοποίηση διαδικασιών για ζητούμενα έγγραφα
-Ενιαία υπηρεσία αλλαγής πιστοποιημένης ταχυδρομικής διεύθυνσης πολιτών και επιχειρήσεων προς φορείς δημοσίου και ιδιωτικού τομέα
-Επέκταση της G-Cloud υποδομής της ΓΓΠΣ ώστε να μεταφερθεί εκεί το σύνολο των δεδομένων και μητρώων του δημοσίου
-Ηλεκτρονική εγγραφή στο Ληξιαρχείο για κάθε γέννηση παιδιού, αυτόματη απόκτηση ΑΜΚΑ, εγγραφή στην οικογενειακή μερίδα και λήψη τυχόν επιδομάτων
-Κανονικοποίηση των βασικών πεδίων που αφορούν φυσικά και νομικά πρόσωπα σε όλα κεντρικά μητρώα του ελληνικού δημοσίου με παράλληλη θεσμοθέτηση λεξικών που θα χρησιμοποιούνται υποχρεωτικά από όλα τα μητρώα
-Πλήρης διαλειτουργικότητα Μητρώων και δημιουργία μιας συνολικότερης υποδομής (πχ. Μοντέλο Μάλτας) και καθολική μεταφορά στοιχείων (roll-out) ώστε εν τέλει να υπάρχει μοναδική ταυτοποίηση δεδομένων ανά πολίτη
-Σταδιακή κατάργηση πιστοποιητικών και ηλεκτρονική αναζήτηση των συχνότερα χρησιμοποιούμενων πιστοποιητικών από την δημόσια διοίκηση και όχι από τους πολίτες (Δημοτολόγιο, Ληξιαρχείο, ΟΑΕΔ, κλπ)
-Ταυτότητες με “ψηφιακή διάσταση” καθώς οι πολίτες θα τις χρειάζονται για να έχουν πρόσβαση σε υπηρεσίες. Δημιουργία ψηφιακών ταυτοτήτων eIDAS εντός του υφιστάμενου διαγωνισμού
-Ψηφιοποίηση εγγράφων που παρέχονται σήμερα από τα ΚΕΠ
-Υλοποίηση της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης μέσω της ενιαίας αρχιτεκτονικής των πληροφοριών που αφορούν πολίτες και επιχειρήσεις σύμφωνα με τις προδιαγραφές της Ευρωπαϊκής Ένωσης
-Ηλεκτρονική Υπεύθυνη δήλωση ή Εξουσιοδότηση
-Συγχρονισμός και επικαιροποίηση όλων των στοιχείων των ασφαλισμένων που υπάρχουν σε ψηφιακή μορφή
-Ευρύτερη εθνική στρατηγική για το 5G η οποία θα πρέπει να δημοσιευτεί στις αρχές του 2020, διότι εντός του 2020 θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί η δημοπράτηση του φάσματος
Για το υπουργείο Υποδομών & Μεταφορών οι στόχοι είναι:
-Νέα εργαλεία για τη βελτίωση της ποιότητας των έργων και τη μείωση του κόστους και του χρόνου ολοκλήρωσής τους
-Ανεξάρτητη επαλήθευση μελετών σκοπιμότητας για ένταξη των έργων στον εθνικό σχεδιασμό.
-Επίβλεψη Δημοσίων Έργων και από τον ιδιωτικό τομέα ανάλογα τον τύπο του έργου και την διαθεσιμότητα του δημοσίου.
-Κατοχύρωση της δημόσιας διαβούλευσης και θωράκιση των έργων εθνικής εμβέλειας και δημοσίου συμφέροντος από ανώφελες δικαστικές εμπλοκές
-Παρατηρητήριο απαλλοτριώσεων
Για το υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής οι στόχοι είναι:
-Κίνητρα για να γίνει η ελληνική σημαία ξανά ελκυστική, πρωτίστως για τους Έλληνες πλοιοκτήτες
-Κίνητρα για την προσαρμογή των πλοίων μας στα νέα περιβαλλοντικά δεδομένα
-Επαρκής στελέχωση των λιμανιών και αναβάθμιση των υπηρεσιών τους
-Αναβάθμιση της ναυτικής εκπαίδευσης, μέσα από βελτιωμένες δημόσιες σχολές που θα παρέχουν προγράμματα σπουδών υψηλής ποιότητας, αλλά και από ανταγωνιστικές ιδιωτικές σχολές
Για το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων οι στόχοι είναι:
-Διασφάλιση σταθερών πόρων από τη νέα Κ.Α.Π.
-Εισαγωγή νέου νόμου για τους συνεταιρισμούς
-Μείωση της φορολογίας στο 10% για όλες τις ομάδες παραγωγών και τα συνεργατικά σχήματα
-Αντιμετώπιση των παράνομων ελληνοποιήσεων στα αγροτικά προϊόντα με εντατικοποίηση των ελέγχων
Για το υπουργείο Τουρισμού οι στόχοι είναι:
-Άμεση μείωση του ΦΠΑ για όλο το τουριστικό πακέτο στο 13% από 24% (με τελικό στόχο το 11%).
-Επανεξέταση του φόρου διαμονής στα τουριστικά καταλύματα
-Επιτάχυνση όλων των ώριμων επενδυτικών σχεδίων σε τουριστικές μονάδες
-Κίνητρα για την ενεργειακή αναβάθμιση των τουριστικών μονάδων όπως η αύξηση του συντελεστή δόμησης σε κοινόχρηστους χώρους
-Εκσυγχρονισμός δομής και λειτουργίας του Ε.Ο.Τ. για την αποτελεσματική προώθηση του τουρισμού. Συνεργασία με τον ιδιωτικό τομέα για την τουριστική προβολή και την ενίσχυση του “brand name” της χώρας.
-Συστηματική ανάδειξη εναλλακτικών μορφών τουρισμού (τουρισμός υγείας, συνεδριακός τουρισμός, τουρισμός πόλεων, πολιτιστικός τουρισμός κ.α.)
-Προσέλκυση συνταξιούχων από άλλα κράτη μέλη της Ε.Ε. ακολουθώντας το παράδειγμα της Πορτογαλίας, Μάλτας και Κύπρου (silver economy)
